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▲司法改革國是會議分組會議於20日展開，但一路走來爭議頻傳，被砲轟是場司法大拜拜。（圖／記者翁嫆琄攝）

泰山一對一英文家教課程推薦文／董介白

司法改革國是會議第三組委員、也是高院法官的林孟皇，投書媒體點出檢察體系讓身為該組委員的他非常不安，原因在於，檢察官的司法官屬性正面臨遭剝奪的危境。

何謂司法官屬性？在行政院法務部所屬的檢察官，有上命下從，有升遷的行政背景與關係，和法院法官的獨立審判不受干預完全不同。我們不禁要問，檢察官為何要如此緊張？從早年的檢察官羈押權喪失，到搜索權、監聽權、扣押被沒收等，檢察官的權利怎麼了？怎麼會節節敗退，在歷史軌跡裡留下侵害人權的種種，注定檢察官的尚方寶劍生鏽，如果檢察官們的心態再不改，被改革是免不了的。

蔡政府上任後回應全民的司法改革國是會議，人民參與是主軸，也就是「人民的司法」。然而，國是會議分組會議上週陸續開展，各分組會議卻為了委員的背景、為了程序的問題爭執不下；此外，傳統紙媒關注的焦點，多以看熱鬧的心態報導成本最小，又有衝突賣點的委員名單黑箱。乃至於討論才剛起，卻讓民眾有種司法大拜拜的亂象。

這還只是場邊的花絮而已。口水與不滿總較能吸引閱聽眾的目光，騙騙閱讀及點閱率。事實上會有這些插曲與花絮再所難免，但熱鬧完了仍舊要回到主場才是，切莫模糊了焦點。而媒體的責任，也該發揮督促正向改革的正道才行。

林孟皇是司改國是會議第三組「權責相符高效率的司法」的委員，暫不論他在司法實務圈內的評價，但他敢言、敢開砲、具高知名度卻是事實，也因此他具有相當程度的媒體話語權。而這組會才剛開，但光是為了主席可否參與表決、議題是否該列為報告案還是討論案，該組法律人委員們竟毫無自覺的爭執不下。試問，國人期待的司改，是請你們來開會、來吵程序問題嗎？

▲根據《ETtoday東森新聞雲》心情投票結果指出，本次司改多數民眾認為「建立恐龍法官、濫權檢察官淘汰機制」最該優先處理。（圖／翻攝自《ETtoday東森新聞雲》）

回到林孟皇點出的關鍵問題，來自檢察體系的聲浪為何要排擠自己，主因是檢察官深怕他們的權利一再喪失，到最後成了單純的公訴行政官，沒了司法官在憲法位階上的保障，憂心公務員沒有的司法官專業加給被砍掉，當然還有退休金等福利。

十多年前，檢察官因為存有羈人取供的質疑，檢察官可自行決定的羈押權換由法官決定；過往，類白色恐怖時代的違法浮濫監聽問題，也讓檢察官的監聽改成令狀，須由法官決定；再者，「馬王政爭」爆發的特偵組違法監聽國會，導致《通訊保障及監察法》（簡稱通保法）的修正；甚至去年最接近的修法，檢察官連扣押沒收的權利都被休掉了。

現在檢察官能夠穿上司法官外衣的原因，就是檢察官還有傳訊、拘提及通緝，以及起訴與否和緩起訴的最後權利。如果，檢察官連這最後的權利都遭受剝奪的危險，是否還具司法官的身分勢必將被檢討，而這也是林孟皇所謂的檢察官定位問題。

林孟皇點出，當檢察官身分定位不明時，就會發生限制人民自由的侵害人權實例，檢察官目前所剩不多的權利當中，如限制出境，無論處理過當、有無違反比例原則等，都會造成人民乃至企業的危險。

▲人權保障與薪水保障，孰輕孰重檢察官的天秤該如何擺放？（圖／達志／示意圖）

想想，檢察官原來擁有的權利，為何一樣一樣的不見？關鍵原因與人權侵害存有極大的正聯想。如果檢察官只想著要「靠行」仍是司法官，為何不在辦案時，選擇與人權保障站在同一邊；如果只想著薪水保障，棄當事人的基本人權於不顧，可預期的，檢察官將會輸到脫褲子。想想吧！檢察官們。

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●董介白，東森新聞雲撰述副總編輯，以上言論不代表本公司立場。88論壇歡迎多元的聲音與觀點，來稿請寄：editor88@ettoday.net

總統蔡英文27日出席「台灣警察專科學校慶祝七十一週年校慶大會」，他除了感謝警察們短時間內偵破台鐵爆炸案、一銀盜領案，也提出3項警政改革重點，以補足警察缺額為最重要的目標。

談及警察的角色時，蔡英文指出，時代在改變，警察已經不再是威權的延伸，而是人民的公僕。對民眾來說，面對各種社會問題，警察必須眼睛看得到、耳朵聽得到、辦案的速度要快、效率要高及服務態度要好。

蔡英文為警察打氣時表示，這段時間以來，台灣社會也看到警察的努力與破案的能力，例如台鐵爆炸案及一銀盜領案等社會矚目案件，每一次警察完成任務，都會讓人民更安心一點。

然而，在警力不足的困境下，勤務執行倍加勞心勞力，有很多員警時常面臨過勞、因公傷病等問題。同時，在執行勤務時要面對的危險，從來就沒有停止過。

蔡英文指出，政府也會加速推動三項改革，包括補足警力員額、文書工作電子化及維護有尊嚴的執法環境。近年來，為了補足警力缺口，警專招訓人數增加，政府也會全力配合警專提出的擴訓方案。因為只有優良的培訓環境，才會有優良的警政人才。而有優秀的警察，我們才有優秀的國家。

▲中央銀行總裁彭淮南。（圖／記者季相儒攝）

財經中心／台北報導

今（2017）年新台幣大幅升值，台股逼近萬點，市場盛傳熱錢回流至台灣房市，不過對此，中央銀行總裁彭淮南指出，熱錢主要是來買股票和買公債，比較沒有看到房地產，他更說，「我看現在很多豪宅在拍賣都拍不出去，（房市）沒有那種像以前大幅上漲的跡象，很平穩。」

彭淮南昨（3）日出席立法院財政委員會備詢，根據《經濟日報》報導，國民黨立委賴士葆提問，外傳5,000億元大陸肥咖資金回來，還有很多買房地產，央行是否有看到？彭淮南則指出，他看到的大多是，歐美機構投資者和主權基金跑來台灣，大陸的不容易看到。蘆竹雅思補習班老師

至於資金是否跑去買房地產？彭淮南則表示，據他所了解，錢都去買債券了，「我看房地產目前還好吧！」，「現在豪宅都拍賣拍不出去了，沒有那種像以前大幅上漲的跡象，很平穩。」

不過，財信傳媒董事長謝金河日前出席演講時則指出，最近很多熱錢湧入台灣，其中，不少是台商在大陸大規模賣土地和廠房，資金流回台灣，預計股市、房市將出現雙漲。

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